Infrastruktura w służbie bezpieczeństwa – relacja z konferencji Infrastruktura Polska i Budownictwo

25 marca, 2026

19 marca w hotelu Regent odbyła się konferencja „Infrastruktura Polska i Budownictwo”, która stanowi prawdziwe święto branży budowlanej — wydarzenie, podczas którego co roku spotykają się najważniejsi przedstawiciele sektora. XVII edycja wydarzenia poruszyła niezmiennie aktualne tematy, takie jak dobre praktyki branżowej współpracy, inwestycje transportowe i strategiczne, a także infrastruktura krytyczna. Przez wszystkie panele i wystąpienia przewijał się zaś wątek bezpieczeństwa w obliczu niestabilności geopolitycznej i rynkowej. W konferencji wzięło udział ponad trzystu uczestników, a wydarzeniu patronowały liczne instytucje publiczne i organizacje branżowe, m.in. Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Energii, Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad oraz Urząd Zamówień Publicznych.

Uroczystego otwarcia konferencji dokonali wspólnie Beata Radomska, CEO, Executive Club oraz Konrad Wyrwas, Dyrektor Strategiczny, Polski Związek Pracodawców Budownictwa. Przemawiający podkreślili, że „Infrastruktura Polska i Budownictwo” to wydarzenie, które co roku niejako inauguruje rozpoczynający się po zimowej przerwie sezon budowlany.

Następnie na scenę zaproszony został Gość Specjalny – Jan Szyszko, Sekretarz Stanu, Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej.

Swoim wystąpieniem minister Szyszko wyznaczył kierunek całej konferencji, osadzając dyskusję w szerszym kontekście strategicznych wyzwań rozwojowych Polski i Europy. Sekretarz Stanu podkreślił, że po dwóch dekadach intensywnej rozbudowy infrastruktury Polska wchodzi w nowy etap – z jednej strony nadal oparty na wysokich nakładach inwestycyjnych, z drugiej wymagający redefinicji priorytetów i większej odporności systemowej.

Minister zwrócił uwagę na kluczową rolę środków unijnych oraz współpracy z sektorem prywatnym jako fundamentów dalszej modernizacji gospodarki, wskazując jednocześnie na wyraźną zmianę akcentów – od infrastruktury drogowej ku bezpieczeństwu energetycznemu, rozwojowi sieci przesyłowych oraz inwestycjom w odnawialne źródła energii. W jego wystąpieniu wybrzmiała także perspektywa długofalowa, obejmująca doprowadzenie połączeń kolejowych do każdego powiatu, budowę „autostrad energetycznych” oraz wzmocnienie segmentu budownictwa mieszkaniowego i społecznego.

Istotnym elementem przemówienia było również podkreślenie rosnącego znaczenia bezpieczeństwa – zarówno w wymiarze infrastrukturalnym, jak i gospodarczym – czego wyrazem jest uruchomienie Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności, wspierającego rozwój krajowego przemysłu zbrojeniowego.

Kolejnym ważnym punktem inauguracji wydarzenia było wystąpienie przedstawiciela Ministerstwa Infrastruktury, Marka Mosio z Departamentu Transportu Drogowego, który odczytał list w imieniu ministra Stanisława Bukowca.

W swoim przesłaniu Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury podkreślał znaczenie inwestycji infrastrukturalnych dla rozwoju kraju. Zdaniem Stanisława Bukowca, zarówno na poziomie centralnym, jak i samorządowym, projekty drogowe i kolejowe stanowią istotny impuls gospodarczy.

Minister wyraził także zadowolenie i podziękował przedstawicielom branży za tempo realizacji kolejnych przedsięwzięć infrastrukturalnych, które mimo nowych wyzwań utrzymuje się na bardzo wysokim poziomie.

Z krótkim, ale bardzo aktualnym przekazem na scenie wystąpił również st. bryg. Rafał Szczypta

Zastępca Dyrektora Biura Przeciwdziałania Zagrożeniom, Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej. Podkreślał on ogromne znaczenie zaangażowania przedstawicieli sektora budowlanego w zwiększaniu bezpieczeństwa państwa i jego mieszkańców. Jako jeden z priorytetów wskazał konieczność budowy nowych schronów dla ludności cywilnej, modernizacji istniejących oraz adaptacji podziemnych przestrzeni publicznych dla potrzeb obronnych.

Zwrócił także uwagę na nowoczesne wymogi bezpieczeństwa dotyczące łączności czy ochrony przeciwpożarowej, które powinny mieć zastosowanie we wszystkich nowopowstających budynkach.

Wkrótce potem pierwsze tego dnia case study przedstawiła Agnieszka Hrynkiewicz-Sudnik, Dyrektor Konsultingu, Ayming Polska.

Przedstawicielka firmy Ayming zwróciła uwagę na znaczenie ulgi badawczo-rozwojowej jako skutecznego narzędzia poprawy płynności finansowej przedsiębiorstw, także w branży infrastrukturalnej i budowlanej. Podkreślała, że w realiach rosnących kosztów pracy, materiałów i energii oraz presji inwestycyjnej może ona stanowić istotne wsparcie dla realizacji projektów.

W swojej prezentacji obaliła również jeden z najczęściej powtarzanych mitów branży, że innowacja musi opierać się na badaniach naukowych i mieć charakter przełomowy w skali świata. Jak zaznaczyła prelegentka, sektor budowlany jest w rzeczywistości pełen działań o charakterze innowacyjnym – od optymalizacji procesów, przez prototypowe rozwiązania, po zastosowanie nowych technologii w trudnych warunkach terenowych – które z powodzeniem kwalifikują się do wykorzystania dostępnych instrumentów wsparcia.

Przywołane przykłady, takie jak zaawansowane realizacje kolejowe czy technologie bezwykopowych przejść pod przeszkodami naturalnymi, pokazały, że innowacja w budownictwie często nie ma spektakularnej formy, lecz kryje się w praktycznych usprawnieniach, przekładających się na wymierne korzyści finansowe.

Następnie zgromadzeni goście mieli okazję wysłuchać pierwszego panelu dyskusyjnego, pt. „Zamówienia publiczne”. Moderatorem debaty został Kamil Furman, Radca Prawny, Dyrektor ds. Compliance, VINCI Construction Polska, WARBUD & EUROVIA Polska. Udział w dyskusji wzięli zaś: Renata Dziewulska, Wiceprezes Zarządu, Polski Holding Brokerski, Grupa MAK, Leszek Gołąbiecki, Wiceprezes Zarządu, Dyrektor Budownictwa Ogólnego, Unibep, Maciej Kajrukszto, Partner Zarządzający, CAS, Anna Łopaciuk, Dyrektor ds. inwestycji infrastruktury transportu, Bank Gospodarstwa Krajowego, Agnieszka Olszewska, Prezes, Urząd Zamówień Publicznych, Andrzej Rybicki, Szef Działu Prawnego, STRABAG, Jan Styliński, Prezes, Polski Związek Pracodawców Budownictwa.

Była to przekrojowa debata, na styku regulacji, praktyki rynkowej i rosnących oczekiwań wobec realizacji inwestycji infrastrukturalnych. Dyskusja skoncentrowała się wokół kluczowego pytania o to, czy obecny system zamówień publicznych i polityka zakupowa państwa nadążają za tempem zmian gospodarczych oraz skalą wyzwań inwestycyjnych, z jakimi mierzy się dziś branża. Uczestnicy panelu zgodnie podkreślali, że choć rynek zdobył w ostatnich latach cenne doświadczenia, to wciąż potrzebne są rozwiązania zwiększające jego elastyczność i przewidywalność.

Istotnym wątkiem była kwestia waloryzacji kontraktów oraz podziału ryzyk pomiędzy zamawiających a wykonawców. W warunkach dynamicznie zmieniających się cen materiałów i kosztów pracy odpowiednie mechanizmy zabezpieczające stają się nie tylko elementem stabilności finansowej firm, lecz także warunkiem terminowej realizacji inwestycji. Paneliści zwracali uwagę, że bardziej partnerskie podejście do kontraktów publicznych może przełożyć się na większą konkurencyjność postępowań i wyższą jakość realizowanych projektów.

Nie zabrakło również refleksji nad rolą innowacji i kryteriów jakościowych w procedurach przetargowych. Coraz częściej podkreślano potrzebę odchodzenia od dominującego kryterium ceny na rzecz rozwiązań uwzględniających trwałość, efektywność oraz wpływ inwestycji na środowisko. Dyskusja pokazała, że przyszłość zamówień publicznych będzie zależała od umiejętnego balansowania między rygorem formalnym a otwartością na nowe modele współpracy, które pozwolą skuteczniej realizować ambitne cele infrastrukturalne państwa oraz samorządów.

Po krótkiej przerwie na uczestników wydarzenia czekała prezentacja przygotowana przez Sylwię Moreu-Żak, Radcę Prawnego, Doradcę, Wardyński i Wspólnicy oraz Radosława Wasiaka, Adwokata, Partnera, Wardyński i Wspólnicy, zatytułowana „Od OZE po atom – prawne aspekty realizacji inwestycji w energetyce.”

Eksperci kancelarii Wardyński i Wspólnicy podkreślili, że współczesna debata o infrastrukturze nie może abstrahować od energetyki – zarówno w kontekście rosnącego zapotrzebowania na energię w procesach budowlanych, jak i dynamicznego rozwoju nowych źródeł jej wytwarzania.

Prelegenci zwrócili uwagę na postępującą zmianę miksu energetycznego Polski, w którym rośnie znaczenie OZE, paliw przejściowych, a wkrótce także energii jądrowej. Transformacja nie jest wyłącznie wyzwaniem technologicznym, lecz w dużej mierze procesem regulacyjnym – uzależnionym od zmian w planowaniu przestrzennym oraz nowych obowiązków nakładanych na samorządy i inwestorów.

Szczególną uwagę poświęcono właśnie reformie systemu planowania przestrzennego, w tym wprowadzeniu planów ogólnych, które mają zwiększyć transparentność inwestycji, ale jednocześnie – wobec niskiego poziomu ich wdrożenia – mogą stać się istotną barierą dla nowych projektów.

Kolejne case study przedstawił Przemysław Pawłowski, Dyrektor Zarządzający, Starnet Telecom. Wystąpienie pt. „Nowy standard infrastruktury budynków: 5G i neutralna łączność bez BTS-ów – przyszłość zaczyna się dziś” skierowało uwagę uczestników na rosnącą rolę infrastruktury telekomunikacyjnej jako integralnego elementu nowoczesnego budownictwa. W prezentacji podkreślono, że dostęp do stabilnej i wydajnej łączności przestaje być dodatkiem, a staje się jednym z kluczowych parametrów funkcjonalnych budynków – na równi z dostępem do energii czy systemów bezpieczeństwa.

Prelegent przedstawił koncepcję neutralnej infrastruktury telekomunikacyjnej, opartej na rozwiązaniach typu DAS (Distributed Antenna System), która umożliwia zapewnienie wysokiej jakości sygnału wewnątrz obiektów bez konieczności instalowania tradycyjnych stacji bazowych operatorów. Takie podejście pozwala na jednoczesną obsługę wielu sieci, optymalizację kosztów oraz ograniczenie ingerencji w przestrzeń architektoniczną budynków.

Wskazano również, że rozwój technologii 5G oraz rosnące zapotrzebowanie na transmisję danych – szczególnie w obiektach komercyjnych, biurowych czy użyteczności publicznej – wymuszają zmianę podejścia do projektowania infrastruktury już na etapie planowania inwestycji. Brak odpowiednich rozwiązań w tym zakresie może w przyszłości oznaczać konieczność kosztownych modernizacji.

Po tym wystąpieniu nadszedł czas na panel drugi,zatytułowany „Infrastruktura krytyczna”, którego moderatorem był dr Hubert Wysoczański, Partner, Adwokat, SSW Law & Beyond. Udział w dyskusji wzięli: Wojciech Homik, Dyrektor Generalny, Członek Zarządu, Layher, Kamil Kobza, Business Development Manager, Starnet Telecom, Jacek Kostrzewa, Prezes Zarządu, Krajowa Agencja Poszanowania Energii, Wojciech Niezgodziński, Partner, Ochrona i Odporność Infrastruktury Krytycznej, EY Polska, płk dr Piotr Potejko, Pułkownik rez. ABW, Prawnik, Wykładowca UW, Prezes Zarządu, ASIS International Poland Chapter, Adam Pustelnik, Dyrektor ds. Ryzyka i Bezpieczeństwa Informacji, Grupa MAK.

Panel pokazał, że w obecnych realiach geopolitycznych infrastruktura przestaje być wyłącznie obszarem inwestycji, a staje się jednym z fundamentów odporności państwa. Dyskutanci zwracali uwagę, że ochrona kluczowych systemów energetycznych, transportowych czy telekomunikacyjnych wymaga dziś zupełnie nowego podejścia, łączącego aspekty technologiczne, organizacyjne i regulacyjne.

W dyskusji podkreślono rosnące znaczenie zagrożeń hybrydowych, w tym cyberataków oraz działań wymierzonych w ciągłość funkcjonowania infrastruktury. W tym kontekście kluczowe staje się nie tylko zabezpieczenie fizyczne obiektów, ale również budowanie zdolności do szybkiego reagowania i odbudowy systemów po ewentualnych zakłóceniach. Paneliści wskazywali, że odporność infrastruktury powinna być projektowana już na etapie planowania inwestycji, a nie dopiero w odpowiedzi na pojawiające się zagrożenia. Rozpatrywano także kwestię dostępu podmiotów zagranicznych do realizacji obiektów o znaczeniu krytycznym oraz tworzących się wówczas luk bezpieczeństwa, które mogą być wykorzystywane przez wrogie siły.

Istotnym wątkiem była też potrzeba ścisłej współpracy między sektorem publicznym a prywatnym, szczególnie w kontekście zarządzania infrastrukturą o znaczeniu strategicznym. Zwrócono uwagę, że skuteczna ochrona wymaga nie tylko odpowiednich regulacji, ale także wymiany informacji, wspólnych standardów oraz koordynacji działań pomiędzy różnymi podmiotami.

Pierwszym punktem programu po przerwie lunchowej było wystąpienie Milicy Durović, Lead Architect, Tengo Design, z prezentacją pt. „Longevity i wellbeing to styl życia. Czy architektura za nim nadąża? Decyzje projektowe, wellbeing i mental health w realnych case studies.”

Prezentacja udowadniała słuchaczom, że współczesne podejście do przestrzeni, zarówno publicznych, jak i komercyjnych, coraz częściej wykracza poza tradycyjne ramy architektury i inżynierii, uwzględniając także emocje, nastrój oraz sposób, w jaki użytkownicy faktycznie korzystają z danej infrastruktury.

W wystąpieniu prelegentka podkreślała znaczenie projektowania zorientowanego na człowieka (human-centered design), które pozwala tworzyć rozwiązania bardziej dostępne, intuicyjne i efektywne w codziennym użytkowaniu. Nawet najlepiej zaprojektowana infrastruktura techniczna nie spełni bowiem swojej roli, jeśli nie będzie odpowiadała na realne potrzeby klientów.

Przedstawicielka Tengo Design wskazała również na rosnącą rolę badań, testów i iteracyjnego podejścia do projektowania, które umożliwiają optymalizację rozwiązań jeszcze przed ich wdrożeniem.

Po wystąpieniu Pani Milicy odbył się kolejny panel – „Infrastruktura drogowa i kolejowa”. Moderowania dyskusji podjął się Maciej Ziomek, Partner, Lider Doradztwa w Sektorach Transportu i Infrastruktury, EY-Parthenon Polska. Udział wzięli: Arkadiusz Arciszewski, Prezes Zarządu, Transkol, Dyrektor Działu Budownictwa Kolejowego,MIRBUD, Rafał Banaszkiewicz, Dyrektor, Pełnomocnik Zarządu ds. przygotowania inwestycji, PKP Polskie Linie Kolejowe, dr inż. Jerzy Lejk, Prezes Zarządu, Metro Warszawskie, Michał Siembab,Radca Prawny, Partner, GKR Legal, Patryk Wełnicki, Dyrektor Biura Ubezpieczeń Technicznych, EIB, Michał Ziajowski, Członek Zarządu, Dyrektor Zarządzający LSO, Aebi Schmidt Polska.

Sieć transportowa stanowi dziś jeden z najważniejszych filarów rozwoju gospodarczego kraju. Opisując bieżącą sytuację w branży eksperci podkreślali zarówno imponującą skalę realizowanych inwestycji, jak i wyzwania związane z utrzymaniem ich tempa w zmiennym otoczeniu rynkowym. Dyskusja toczyła się wokół równowagi między ambitnymi planami rozbudowy siatki połączeń, a realiami kosztowymi i organizacyjnymi, które w ostatnich latach znacząco się zmieniły.

Uczestnicy panelu zwracali uwagę na konieczność zapewnienia ciągłości inwestycji drogowych i kolejowych, szczególnie w kontekście wykorzystania środków unijnych oraz realizacji projektów o znaczeniu strategicznym. Podkreślano, że stabilny pipeline inwestycyjny jest kluczowy nie tylko dla wykonawców, ale także dla całego łańcucha dostaw, który musi funkcjonować w przewidywalnym otoczeniu.

Istotnym wątkiem była również kwestia rosnących kosztów realizacji inwestycji – zarówno materiałów, jak i pracy – oraz ich wpływu na rentowność projektów. Paneliści wskazywali na potrzebę dalszego doskonalenia mechanizmów waloryzacyjnych oraz bardziej elastycznego podejścia do zarządzania kontraktami, które pozwoli ograniczać ryzyka po stronie wykonawców i inwestorów.

Nie zabrakło także refleksji nad przyszłością transportu i rolą kolei w procesie transformacji gospodarczej i klimatycznej. Eksperci wskazali, że rozwój nowoczesnej infrastruktury kolejowej, szczególnie w ujęciu towarowym, może odegrać kluczową rolę w dekarbonizacji transportu, jednocześnie zwiększając konkurencyjność naszej gospodarki.

Po przerwie nastąpił kulminacyjny moment konferencji – debata liderów polskiej branży infrastrukturalnej na temat inwestycji strategicznych. Moderatorem panelu został Konrad Wyrwas, Dyrektor Strategiczny, Polski Związek Pracodawców Budownictwa, a udział w nim wzięli: Andrzej Bułka, Prezes Zarządu, Fracht FWO Polska, Marcin Danił,Członek Zarządu ds. finansowo-handlowych, Polskie Porty Lotnicze, Łukasz Marcinkiewicz, Country Manager Poland, Hill International, Adam Pustelnik, Dyrektor ds. Ryzyka i Bezpieczeństwa Informacji, Grupa MAK, Paweł Rogosz, Dyrektor Pionu Finansowego, Centralny Port Komunikacyjny, Port Polska, Tomasz A. Zakrzewski, Director, Poland Requirements & Capabilities, Head of Corporate Business Development, Poland, Raytheon (RTX).

Na wstępie prelegenci zgodnie ocenili, że branża infrastrukturalna funkcjonuje nie tyle w warunkach ryzyka, co w rzeczywistości, w której ryzyko stało się normą. Dyskusję otworzył wątek bezpośredniego wpływu geopolityki na projekty infrastrukturalne – od spadków ruchu lotniczego wynikających z sytuacji na Bliskim Wschodzie, po konieczność elastycznego zarządzania siatką połączeń i przychodami portów lotniczych.

Jednocześnie wyraźnie wybrzmiało stanowisko, że inwestycje strategiczne – takie rozwój infrastruktury lotniczej – nie mogą poddawać się krótkoterminowym wahaniom sytuacji międzynarodowej. Paneliści podkreślali ich rolę jako długofalowego „koła zamachowego gospodarki” oraz elementu bezpieczeństwa państwa, wskazując na szeroki konsensus co do ich realizacji oraz znaczenie integracji komponentów lotniczych, kolejowych i towarzyszących.

Istotnym wątkiem była również rosnąca złożoność otoczenia realizacyjnego. Z jednej strony branża budowlana nauczyła się funkcjonować w warunkach ciągłej niepewności, rozwijając kompetencje w zakresie zarządzania ryzykiem i elastyczności operacyjnej. Z drugiej – coraz wyraźniej widoczne stają się bariery strukturalne, w tym przede wszystkim luka kadrowa, która przy projektach o skali Portu Polska może oznaczać konieczność szerokiego sięgania po zasoby zagraniczne.

Silnie wybrzmiał także wątek powiązania infrastruktury cywilnej z obronnością. Podkreślono znaczenie koncepcji dual-use, w której infrastruktura – od lotnisk po technologie – pełni jednocześnie funkcje cywilne i wojskowe. W tym kontekście rozwój projektów takich jak Port Polska postrzegany jest nie tylko przez pryzmat transportu, ale również jako element systemu bezpieczeństwa NATO oraz impuls dla rozwoju krajowego przemysłu obronnego i technologicznego.

Debata dotknęła również zmian w globalnym modelu gospodarczym. Paneliści wskazywali, że era nieograniczonej globalizacji dobiegła końca, a kluczowego znaczenia nabiera skracanie łańcuchów dostaw, budowanie własnych kompetencji produkcyjnych oraz wzmacnianie lokalnych ekosystemów przemysłowych. W tym ujęciu inwestycje strategiczne przestają być jedynie projektami infrastrukturalnymi – stają się narzędziem budowania suwerenności gospodarczej i technologicznej.

Zwieńczeniem wydarzenia była uroczysta gala wręczenia prestiżowych „Diamentów Infrastruktury i Budownictwa”. Nagrodzone zostały firmy i osoby, które w ubiegłym roku szczególnie zaznaczyły swoją obecność na rynku, uczestnicząc w projektach o strategicznym znaczeniu dla rozwoju gospodarczego kraju. Z pełną listą laureatów i wyróżnionych można zapoznać się tu – Diamenty Infrastruktury i Budownictwa 2026 już za nami – poznaj wyniki!