Podatki dla gospodarki o obiegu zamkniętym. Posłowie o VAT i ryzykach dla firm
4 listopada 2026 r. posłowie podkomisji ds. podatkowych Parlamentu Europejskiego wysłuchali ekspertów o tym, jak podatki wpływają na gospodarkę o obiegu zamkniętym. Jak relacjonuje Parlament Europejski, szczególną uwagę poświęcono VAT. Dla firm rozwijających modele cyrkularne istotne jest to, czy opodatkowanie wspiera ponowne wykorzystanie zasobów, czy tworzy dla niego bariery.
Wysłuchanie odbyło się przed zapowiadaną inicjatywą Komisji Europejskiej. Akt o gospodarce o obiegu zamkniętym ma według komunikatu PE obejmować środki podatkowe, a jego publikację zaplanowano na 18 listopada 2026 r. To zapowiedź przyszłej inicjatywy, nie informacja o przyjęciu nowych przepisów.
Podatki dla gospodarki o obiegu zamkniętym: co omawiano
Dyskusja dotyczyła sposobu projektowania unijnej polityki podatkowej, zwłaszcza VAT, tak aby lepiej wspierała gospodarkę o obiegu zamkniętym. Uczestnicy analizowali dwie strony tego zagadnienia:
- czy obecne ramy podatkowe utrudniają ponowne użycie i ograniczanie odpadów;
- jak podatki mogłyby zachęcać przedsiębiorstwa do bardziej cyrkularnych modeli biznesowych.
To rozróżnienie ma znaczenie dla oceny planowanych rozwiązań. Usuwanie istniejącej bariery podatkowej i tworzenie nowej zachęty do zmiany modelu działalności to dwa odrębne kierunki dyskusji, oba wskazane w relacji PE.
VAT i możliwość podwójnego opodatkowania
Komunikat Parlamentu Europejskiego podaje konkretny przykład problemu: stosowanie VAT przy ponownym użyciu odpadów może prowadzić do podwójnego opodatkowania. Źródło opisuje taką możliwość, a nie regułę dotyczącą każdej transakcji związanej z ponownym użyciem.
Dla odbiorców biznesowych istotny jest więc sam przedmiot debaty: podatkowe traktowanie ponownego wykorzystania odpadów. Nie należy jednak odczytywać tego przykładu jako zapowiedzi konkretnego zwolnienia lub zmiany stawki VAT.
Zachęty środowiskowe a konkurencyjność przedsiębiorstw
Według relacji PE podatki mogłyby zachęcać do bardziej zrównoważonej produkcji i konsumpcji oraz wspierać przechodzenie na gospodarkę o większej cyrkularności. Materiał przedstawia to jako potencjalny efekt odpowiednio zaprojektowanej polityki, a nie zagwarantowany wynik zmian.
Część uczestników wysłuchania zgłosiła jednak ryzyko pogorszenia sytuacji unijnych firm. Obawiali się, że inicjatywy podatkowe służące GOZ mogłyby zwiększyć przenoszenie produkcji za granicę. W ich ocenie oznaczałoby to, że zamierzony efekt środowiskowy nie zostałby osiągnięty.
To zastrzeżenie dotyczy skuteczności proponowanego podejścia: zachęty środowiskowe trzeba rozpatrywać wraz z ich możliwym wpływem na miejsce prowadzenia produkcji. Jest to obawa części uczestników debaty, nie stwierdzony skutek obowiązujących rozwiązań.
Przeczytaj także: Nawet 15 mln zł na cyfryzację i zielone inwestycje. Ruszył nowy program dla firm
Źródło: akademiaesg.pl
Last Updated on 5 listopada, 2026 by Aleksandra Fenikowska