Posiedzenie Rady do Spraw Gospodarczych i Finansowych
9 listopada w Brukseli odbyło się posiedzenie Eurogrupy w formacie inkluzywnym i posiedzenie Rady do Spraw Gospodarczych i Finansowych (ECOFIN). Polskę reprezentowali Minister Andrzej Domański i Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jurand Drop. Rada dyskutowała na temat Pakietu dot. opodatkowania tytoniu, mającego na celu unowocześnienie unijnego systemu akcyzy na wyroby tytoniowe i ujednolicenie zasad prowadzenia działalności gospodarczej. Ministrowie dyskutowali również o uproszczeniach i gospodarczych konsekwencjach legislacji unijnej, a także o skutkach rosyjskiej agresji na Ukrainę.
Eurogrupa inkluzywna
Ministrowie finansów rozmawiali na temat finansowania obronności, zwracając uwagę przede wszystkim na potrzebę zwiększenia efektywności wydatków obronnych. W spotkaniu wziął udział Sekretarz Generalny NATO Mark Rutte.
Polska stoi na stanowisku, że wobec pogarszającej się sytuacji bezpieczeństwa w Europie zwiększanie wydatków na obronność pozostanie jednym z priorytetów. Polska już wydaje na obronność ok. 5% PKB. Należy mieć na uwadze to, że wydatki obronne nie tylko wzmacniają bezpieczeństwo, ale też sprzyjają wzrostowi gospodarczemu. Wspierają rozwój zdolności przemysłowych i innowacji w sektorze obronnym. Odnotowujemy różne rozwiązania, które temu służą, jak wspólne zakupy, ale musimy też uwzględnić wyzwania z tym związane.
Ponadto, skala potrzeb inwestycyjnych w obszarze obronności wymaga mobilizacji nie tylko środków publicznych, lecz również kapitału prywatnego. Widzimy też rolę dla budżetu unijnego, który powinien ambitnie wspierać działania w zakresie obronności. Ale to nie powinno odbywać się kosztem polityki spójności i polityki rolnej. Również Europejski Bank Inwestycyjny powinien zwiększyć swoje zaangażowanie w finansowanie zdolności obronnych państw członkowskich. Polska jest otwarta na innowacyjne rozwiązania instytucjonalne w obszarze finansowania obronności. Dlatego wspólnie z grupą sojuszników, rozwija obecnie inicjatywę Wielostronnego Mechanizmu Obronnego (Multilateral Defence Mechanism).
Pakiet dot. opodatkowania tytoniu
Rada omówiła pakiet legislacyjny dotyczący opodatkowania tytoniu. Celem tych propozycji jest modernizacja unijnych ram akcyzowych dot. wyrobów tytoniowych, rozszerzenie ich zakresu na nowe produkty, usprawnienie funkcjonowania rynku wewnętrznego oraz wsparcie realizacji celów w zakresie zdrowia publicznego. Dotychczasowy brak regulacji na poziomie UE doprowadził do zróżnicowania systemów podatkowych w państwach członkowskich, co z kolei stworzyło problemy natury administracyjnej i zakłócenia konkurencji na rynku wewnętrznym. Polska popiera aktualizację opodatkowania wyrobów tytoniowych, widząc w nim szansę na unowocześnienie zasad opodatkowania substytucyjnych wyrobów tytoniowych, ujednolicenie zasad prowadzonej działalności gospodarczej i zmniejszenie szarej strefy poprzez większą kontrolę rynku. Nowe zasady nie będą mieć wpływu na konsumentów w Polsce, ponieważ nie zmienią krajowych zakresów akcyzy na produkty tytoniowe.
Uproszczenia i gospodarcze konsekwencje legislacji unijnej
Ministrowie zapoznali się z raportami Komisji Europejskiej (KE) w sprawie upraszczania, wdrażania i egzekwowania przepisów w zakresie polityki gospodarczej, usług finansowych, polityki budżetowej UE i polityki podatkowej UE. Raporty są jednym z elementów szerokiej agendy uproszczeniowej KE. Ministrowie zapoznali się także z informacjami prezydencji irlandzkiej nt. gospodarczych konsekwencji legislacji unijnej.
Polska pozytywnie ocenia dotychczasowe postępy w obszarze uproszczeń i ograniczania obciążeń regulacyjnych w UE. Kontynuujemy działania regulacyjne także na szczeblu krajowym. Doceniamy również prace związane z monitorowaniem i oceną skutków gospodarczych prawodawstwa UE.
Koordynacja polityki gospodarczej
Ministrowie omówili stan wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF), który jest na finalnym etapie realizacji i wygasa z końcem 2026 r.
W ramach wdrażania Paktu Stabilności i Wzrostu Rada przyjęła rekomendację aktywującą krajową klauzulę wyjścia (tzw. NEC) dla Włoch. Projekt dotyczy wzrostu wydatków związanych z inwestycjami w obronność i bezpieczeństwo energetyczne, z uwagi na wyjątkowe okoliczności mające wpływ na sytuację finansów publicznych.
Pozostałe uzgodnienia Rady
Ministrowie omówili sytuację gospodarczą w kontekście rosyjskiej agresji na Ukrainę. Zapoznali się z informacjami dotyczącymi potrzeb finansowych Ukrainy w najbliższym czasie, podkreślając potrzebę znalezienia właściwych rozwiązań na 2027 r. Polska popiera poszukiwanie opcji wsparcia finansowego, w tym wykorzystanie dostępnych instrumentów unijnych. Ważne jest też kontynuowanie presji ekonomicznej na Rosję m.in. przez dalsze sankcje uderzające w sektory, które przynoszą Rosji znaczne korzyści, jak energetyczny czy finansowy, a także przez wzmocnienie praktycznego egzekwowania sankcji.
Rada przyjęła także konkluzje w sprawie statystyki europejskiej. Konkluzje są częścią corocznego pakietu statystycznego, który przedstawia działania w poszczególnych obszarach statystyk realizowane na przestrzeni ostatniego roku oraz zamierzenia i wyzwania stojące przed statystyką europejską.
Ministrowie zapoznali się z informacjami z przebiegu spotkania ministrów finansów i prezesów banków centralnych państw G20 w Bangkoku. Było to ostatnie spotkanie w trakcie przewodnictwa USA. Wielka Brytania, która przejmuje prezydencję G20 w 2027 r., przedstawiła swoje priorytety, obejmujące wspieranie wzrostu gospodarczego poprzez trwały wzrost produktywności, wykorzystanie potencjału AI, wzmacnianie odporności gospodarek na globalne wstrząsy oraz poprawę funkcjonowania międzynarodowego systemu finansowego.
Przeczytaj także: Fundusze Europejskie wspierają coraz więcej obszarów innowacji. Firmy potrzebują też pomocy w ekspansji zagranicznej
Źródło: https://www.gov.pl/web/finanse
Last Updated on 10 listopada, 2026 by Krzysztof Kotlarski